掛斷電話，陳青站在辦公室窗前。

他知道，今天砍下的這一刀，見了血，也立了威。

但真正的融合，遠未到來。

那些藏在鄭大民背后的眼睛，那些因為利益受損而心懷怨恨的人，那些還在觀望、等待時機的勢力，都還在暗處。

一個縣委書記，即便是兩個縣合并之后的縣委書記，也只是一個縣委書記而已！

他拿起筆，在日歷上劃掉一天同時，在便簽上寫下：“工作組實體化，名單報省。壓縮過渡期。”。

距離三年過渡期結束，還有很長一段路。

但陳青忽然覺得，三年，太長了。

他要在更短的時間里，把該理的理清，該立的立穩，該壓的壓服。

因為“鯤鵬計劃”的倒計時，已經悄然開始。

而金淇縣這艘剛剛起航的大船，沒有時間在內部紛爭中慢慢磨合。

它必須，也只能，破浪前行。

與其在三年中不停面對各種問題，也許更直接的做法是，將過渡工作組直接劃定為金淇縣的班子成員。

各自分管的部分，把人選和工作內容確定，然后上交給市里和省里。

如果這樣都不能讓過渡期的三年時間被壓縮，那他也的確沒什么更好的辦法來處理了。

聯合調研組的報告，在鄭大民被停職后的第三天，終于擺上了工作組的會議桌。

厚厚一摞，足有五十多頁，附帶著大量的圖表、數據、對比分析。

兩個方案被并排放在一起——金禾縣提出的“集中式環保產業園方案”，和淇縣提出的“分布式綠色建材示范區方案”。

會議室里煙霧繚繞。

陳青、趙建國、齊文忠三人坐在長桌一側，后面是工作組的其他成員，包括王海在內。

對面是調研組的六位核心成員。氣氛有些凝重。

“直接說結論吧。”陳青掐滅了煙，看向調研組組長——市發改委一位姓孫的副主任。

孫主任推了推眼鏡，翻開報告的最后一頁：“從純技術和經濟角度看，集中式方案優勢明顯。土地集約利用率高30，基礎設施投資節省25，長期運營成本預計低18。更重要的是，符合金淇縣未來對產業集群和規模效應的要求。”

趙建國的臉色沉了沉。

原本淇縣就是以環保治理比較系統，享有一些小名聲。

甚至陳青在石易縣任職的時候，還帶隊來交流學習過。

可現在，面對金禾縣更系統的環保引領，淇縣在環保治理方面的系統就顯得格局小了許多。

“但是，”孫主任話鋒一轉，“分布式方案也有其合理性。推進阻力小，可以快速啟動，能更直接地帶動淇縣北部新區發展，社會效益和短期政績顯現快。缺點是，長遠看可能造成重復投資和資源分散。”

“所以，調研組的傾向是？”齊文忠問。

“調研組內部有分歧。”孫主任坦，“技術派支持集中式，認為這才是真正的產業升級；務實派認為分布式更符合過渡期的實際情況，容易出成績，穩定人心。最終，我們把兩種方案的詳細對比都列出來了，請工作組領導決策。”

會議室內一片安靜。

陳青翻看著報告里那些密密麻麻的數據，忽然問了一個看似無關的問題：“孫主任，如果采用集中式方案，從規劃批復到第一批企業入駐投產，最快需要多長時間？”

孫主任沉吟：“如果一切順利，走綠色通道……至少十四個月。這還不算征地、環評這些可能產生變數的環節。”

“分布式呢？”

“如果只在淇縣北部新區現有規劃用地上調整，六到八個月就能見到初步成效。”

陳青點點頭，合上了報告。

他沒有看趙建國，而是轉向齊文忠：“齊部長，你怎么看？”

齊文忠似乎早有準備，他從文件夾里抽出一份薄薄的材料：“我這兩天，私下找兩地發改、環保、還有幾位企業代表聊了聊。大家普遍反映一個擔憂：合并的陣痛期，如果長時間看不到實際成果，干部群眾的信心會受挫。特別是淇縣這邊，鄭大民事件之后，人心有些浮動。”

他頓了頓，繼續道：“但從長遠看，金淇縣要真正成為未來發展的承載地，必須有一個具有標桿意義的核心產業平臺。分散布局，形不成拳頭。”

“所以你的建議是？”趙建國忍不住問。

“我建議，”齊文忠目光平靜，“在戰略上堅持集中式產業園，這是金淇縣的未來。但在戰術上，可以給分布式方案一個‘試點’或‘配套區’的地位，作為過渡期的突破口和政績展示窗口。”

陳青的手指在桌上輕輕敲擊著。

他知道齊文忠說的有道理。

可問題是，這個“配套區”由誰來主導？

如果完全交給淇縣，未來就可能尾大不掉，甚至成為對抗集中產業園的力量。

如果金禾縣插手過多，趙建國和淇縣干部不會答應。

這又是一個死結。