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林舟從趙明那間充滿了紫砂壺和陳年茶香的辦公室里出來，走廊里的光線有些刺眼。他沒有立刻走，而是靠在冰冷的墻壁上，靜靜地站了一會兒。

他腦海里再次浮現出周書記在地圖前的身影，以及扉頁上那個剛勁有力的問題。

當改革進入深水區，最大的敵人是誰？

過去，他以為敵人是張副省長那種手握資本、意圖吞噬一切的巨鱷，或是李副省長那種固守藩籬、抵觸一切變革的礁石。直到今天，他才真正理解這個問題更深層的含義。

最大的敵人，或許不是那些掀起驚濤駭浪的龐然大物，而是這深水區底部，那厚厚一層，由無數個趙明這樣的個體組成的淤泥。

他們沒有掀起浪濤的力量，甚至連暗流都算不上。但他們有重量，有黏性。他們盤踞在河床的每一個角落，用資歷、用規矩、用人情世故，織成一張看不見的網。任何試圖加速向上游動的東西，都會被這張網纏住，被他們的重量拖拽，在日復一日的消磨中，耗盡所有力氣，最終和他們一樣，沉底，變成新的淤泥。

這是一種更隱蔽，也更難纏的阻力。你甚至無法將其定義為“敵人”，因為他們每個人看上去都那么和氣，那么循規蹈矩。

林舟回到項目組臨時借用的小辦公室時，李瑞正急得像熱鍋上的螞蟻。

“林哥，文件拿到了嗎？我這邊就等那個產業協同規劃了，沒有原始數據，我們的潛力縣篩選模型跑不起來啊！”李瑞一看到林舟兩手空空，臉上的表情垮了一半。

“趙科長說文件太多，要找一找。”林舟平靜地回答。

“找一找？這是什么話！”李瑞的音量瞬間拔高，“那份文件是委里的重點檔案，每年都要歸檔核查的，怎么可能不好找？他這就是故意的！我去找他！”

說著，李瑞擼起袖子就要往外沖。

“回來。”林舟的聲音不大，卻讓李瑞的腳步釘在了原地。

“你現在去找他，能得到什么結果？”林舟看著他，“是跟他大吵一架，然后全發改委都知道我們項目組的人不懂規矩、頂撞老同志？還是他會笑呵呵地跟你道歉，然后告訴你文件剛好被白蟻蛀了，或者被哪個借調的臨時工弄丟了？”

李瑞張了張嘴，一個字也說不出來。他知道，林舟說的每一種可能，都極有可能發生。在機關里，這種軟釘子最是磨人，你一拳打在棉花上，不僅傷不了對方，還可能崴了自己的手腕。

“那……那怎么辦？就這么干等著？”李瑞一屁股坐回椅子上，有些泄氣。

“蘇曉，你那邊進度怎么樣？”林舟轉向另一邊。

蘇曉正戴著耳機，全神貫注地對著電腦屏幕敲打著鍵盤，面前攤開著三四本厚厚的法律匯編。聽到林舟叫她，她才摘下耳機，揉了揉有些發紅的眼睛。

“框架已經搭好了，正在填充細節。主要是關于產業引導基金退出機制的法律適用問題，這里面涉及《公司法》、《證券法》還有國資管理條例，有些條款存在模糊地帶，我需要把所有可能的法律風險都做成預案。”蘇曉的語速很快，邏輯清晰。

“不急，這個要做到最細。”林舟點了點頭，“你先停一下，幫我個忙。起草一份關于‘優化委內重點項目資料調閱流程’的建議報告，核心兩點：第一，明確資料交接的時限，比如普通文件24小時內，加急文件4小時內；第二，建立電子檔案和紙質檔案并行的雙軌制，所有重點項目的資料必須在歸檔時同步進行電子化掃描，方便線上調閱。”

蘇曉愣了一下，隨即明白了林舟的用意。這已經不是單純針對趙明一個人了，這是要從制度上解決問題。

“好，我馬上去辦。”她沒有多問，立刻開始構思報告的框架。

林舟的應對方式，讓李瑞看得目瞪口呆。他不抱怨，不發火，甚至沒有表現出一點不快。對方用“規矩”當武器，他就要重新訂立一個更高效、更無懈可擊的“新規矩”。

這天下午，林舟去茶水間接水，兩個綜合處的女同事正在里面一邊洗杯子一邊聊天，看見他進來，兩人的聲音戛然而止，交換了一個意味深長的眼神。

其中一個年紀稍長的，對他擠出一個不太自然的笑：“林博士，忙著呢？”

“還好。”林舟點了點頭。

等他接完水轉身離開，身后立刻傳來了壓得極低的議論聲。

“……就是他，聽說早上被紀委請去喝茶了。”

“我也聽說了，好像是紅山縣那個項目的事，攤子鋪得太大，被人抓到把柄了。”

“嘖嘖，年輕人還是太氣盛，不懂得收斂。你看他，從紀委出來還跟沒事人一樣，心理素質真好。”

“好什么呀，我聽說是上頭有人保他。他不是跟孫主任走-->>得近嗎？現在又搭上了京城的線，也不知道是什么來頭……”

“再有來頭，被紀委盯上了，以后也難咯……”

聲音很小，但走廊里很安靜，一字一句都清晰地飄進了林舟的耳朵里。他端著水杯，腳步沒有絲毫停頓，仿佛什么都沒聽見。

回到辦公室，李瑞正在打電話催促財務處。