李成鋼終于審完了手頭這份卷宗，合上之后，捏了捏發酸的鼻梁。他抬眼掃了一下辦公室，然后伸手拿過小孫剛才送來的、帶有分局領導批示的文件。

李成鋼翻開那份帶著油墨味的文件。標題是市局統一下發的《關于進一步學習推廣“楓橋經驗”加強基層治安工作的意見》。內容強調要依靠群眾，就地化解矛盾，做到“小事不出院，大事不出片”，實現“矛盾不上交，平安不出事”。文件要求各派出所和治安部門轉變工作方法，多調解，少處理，將問題消化在基層。

他仔細閱讀著，文件的口吻與以往有些不同，更強調柔性和源頭治理。但李成鋼心里明白，在任何時期，政策的執行都可能走樣。他注意到文件中特別提到“但要警惕個別別有用心之人借小事鬧大事，破壞生產生活秩序”，這句話隱隱透出別樣的意味。

就在這時，桌上的內部電話突然響了起來，打破了辦公室的安靜。所有人都下意識地抬頭望過來。

李成鋼抓起聽筒：“喂，治安股李成鋼。”

電話是東四派出所劉所長打來的，語氣有些急切：“李股長，隆福寺市場那件事，按照‘楓橋經驗’的要求，我們是不是應該先組織調解？可是雙方職工情緒都很大，市場管委會的老趙也說不好辦...”

李成鋼沉吟片刻，對著話筒說：“老劉，既然是職工之間的矛盾，就更應該按照文件精神來辦。你馬上聯系他們單位的工會和保衛科，我們一起到場，召開個調解會。記住，要依靠群眾組織，就地解決。”

他放下電話，面色平靜。整個過程中，他能感覺到辦公室里其他幾人看似無意、實則密切關注的視線。老趙的報紙徹底放下了，老張端著空茶杯假裝去爐子邊續水，眼神卻往他這邊瞟。

“股長，是市場那事兒？”小王忍不住問，“要不要上報？”

“不上報。”李成鋼斬釘截鐵，“按照‘楓橋經驗’，咱們得往下走。小王，你跟我去一趟隆福寺市場。”

辦公室里的氣氛似乎松動了一些。老張終于開口：“成鋼說得對，現在提倡基層解決。能調解的盡量調解。”

李成鋼點點頭，套上那件半舊的深藍色棉制服。他經過老趙桌前時，瞥見對方正在文件空白處寫著什么，見李成鋼過來，下意識地用報紙蓋住了。

走出辦公室，寒風立刻撲面而來。李成鋼對小王說：“你去推自行車，我馬上來。”看著小王離開后，他轉身走向二樓盡頭的科長辦公室。

他敲敲門，得到允許后進去。周科長正在看文件，見他進來，抬了抬眼：“成鋼啊，有事？”

“科長，東四所有個職工糾紛，我準備按‘楓橋經驗’的要求下去調解處理。”李成鋼語氣平穩，“跟您報備一下。”

周科長點點頭：“好，就該這樣。現在強調矛盾不上交，你們處理得很好。不過...”他頓了頓，聲音壓低了些，“也要注意分寸。調解歸調解，但不能放任自流，該堅持的原則要堅持。”

“明白。”李成鋼應道，“我們會掌握好分寸的。”

走出科長辦公室，李成鋼長出一口氣，白霧在寒冷的空氣中散開。他快步下樓，小王已經推著自行車在門口等了。

“股長，咱們真能調解成功嗎？”小王推著車，有些不確定地問。

“能不能成，都得盡力。”李成鋼蹬上自行車，“記住，現在不比往常。既要化解矛盾，又要把握分寸。多看多聽少說，特別是對文件的理解，要嚴格按照上面的精神來。”

兩輛自行車一前一后駛出分局大院，車輪碾過積雪，發出嘎吱嘎吱的聲響，轉眼就匯入了冬日蕭瑟的街道中。

李成鋼和小王頂著凜冽的北風，騎著自行車穿過東四牌樓，拐進了隆福寺街。市場早已散了，空曠的街面上只剩下呼嘯的風卷起地上的碎紙和塵土。幾家合作商店的門板關得嚴嚴實實，只有門口懸掛的搪瓷招牌在風中輕微晃動，發出吱呀的響聲。

東四派出所的王大海和市場管理委員會的老趙，縮著脖子等在一家商店的屋檐下，見到他們來，趕緊迎了上來。

“李股長，您還親自跑一趟。”王大海搓著手，臉上帶著慣常的恭敬，但眼神里有一絲不易察覺的焦灼。老趙則顯得更局促些，眼神躲閃。

“情況怎么樣？工會和保衛科的人到了嗎？”李成鋼單刀直入，哈出的白氣瞬間被風吹散。

“到了到了，都在里邊會議室等著呢。”王大海連忙引路，“就是……兩邊火氣都還不小，誰也不肯先松口。”

所謂的會議室，不過是商店后院一間生著爐子的平房，煙霧繚繞，擠了七八個人。一方是三十多歲的裝卸工劉建國，額角貼著紗布，梗著脖子，身邊坐著工會的李大姐；另一方是稍年輕些的保管員張衛東，臉上有兩道抓痕，保衛科的孫干事陪在一旁。雙方壁壘分明，空氣里彌漫著濃重的煙味和一種無聲的對峙。-->>

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調解按照程序開始。李大姐和孫干事先說了話，無非是“同志之間要團結”、“以生產為重”之類的套話。劉建國和張衛東各自陳述，依舊是公說公有理，婆說婆有理，都指責對方先動的手，自己是不得已才還擊。