李成鋼呵著白氣，早早來到派里。爐火還沒燒旺，他便麻利地將辦公室的幾個暖水瓶灌滿滾燙的開水，氤氳的熱氣在冰冷的空氣中升騰開來，算是給即將到來的工作日添上第一絲暖意。同事們陸續到崗，搓著手，跺著腳，互相抱怨著這凍掉下巴的鬼天氣，小小的辦公室里頓時充滿了人氣兒和寒暄聲。

“成鋼，又早來打水啦？辛苦辛苦！”老趙拎著搪瓷缸子湊過來接水。

“應該的。”李成鋼笑著應和，聲音里帶著年輕人特有的朝氣，“這天可真夠勁兒，路上冰溜子踩得嘎吱響。”

正說著話，張所長推門進來，帶進一股寒氣。他摘下棉帽子拍了拍霜，環視一圈，神情嚴肅：“人都到齊了？正好，說個事兒。”辦公室瞬間安靜下來，只有爐子里煤塊燃燒的噼啪聲。“傻柱那檔子事兒，雖然解決了，但暴露的問題不小！當街動手打人這說明什么？”他頓了頓，聲音提高了幾分，“說明咱們轄區內不少居民的法律意識還很淡薄！腦子里還是‘私了’、‘憑力氣說話’那套老思想！街道領導高度重視，要求我們所全力配合，在轄區所有居民院兒里開展普法宣傳教育工作。”

任務很快派下來。上午九點，李成鋼和街道辦派來的女干事董瑤匯合，頂著寒風，深一腳淺一腳地走向了今天的第一站——南鑼鼓巷94號四合院。

董瑤是個二十左右的年輕姑娘，梳著齊耳的干部頭，圍著厚厚的灰色圍巾，只露出凍得微紅的鼻尖和一雙透著干練的眼睛。她抱著厚厚一摞油印的宣傳材料，邊走邊跟李成鋼確認流程：“李同志，一會兒到了，麻煩您先跟院里的管事大爺們溝通，把人召集起來。地方嘛，天冷，就在中間比較寬敞的院子或者穿堂里吧。材料我這兒都準備好了，《治安管理處罰條例》摘要和聯絡員制度說明。”

94號院里，董瑤找到管事大爺說明來意。很快，各家各戶的門簾被掀開，揣著袖籠、裹著棉襖的男女老少帶著好奇和幾分拘謹，三三兩兩地聚到了還算背風的過堂里。李成鋼清了清嗓子，在一張臨時搬出來的方桌旁站定。他拿出準備好的材料，聲音洪亮清晰，帶著一種人民公安特有的莊重和耐心：“各位街坊鄰居，大爺大媽們，大家上午好！天兒冷，咱們抓緊時間！今天我和街道辦的董同志來，主要是跟大家伙兒聊聊咱們國家的《治安管理處罰條例》……”他從最常見的打架斗毆、偷摸扒竊說起，講到擾亂公共秩序、損毀公私財物，特別是結合傻柱鄰里糾紛的例子，解釋什么行為是違法的，會受到什么處罰——拘留幾天？罰款多少？勞教是啥意思？他強調：“不是誰嗓門大、力氣大就有理！遇事找管事大爺調解行，但更要相信派出所，相信法律！有事報警不是丟人，是依法維權！”他一句一頓，盡量用通俗易懂的大白話，把法律條文掰開了揉碎了講給大伙聽。下面有人聽得認真點頭，有人小聲議論，也有人哈欠連連悄悄跺腳取暖。

李成鋼講完，董瑤緊接著上前一步。相比李警官的威嚴，她的聲音清脆利落，帶著街道干部特有的親和力：“各位大叔大嬸，李紅安講的是‘不該干啥’。下面我再說說咱們街道正在大力推進的‘聯絡員制度’，這是‘該干啥’、‘能干啥’！”她詳細解釋了聯絡員（一般由各院有威望、熱心公益的居民擔任）的權利和職責：“聯絡員就是咱們街道和派出所在這片兒的眼睛和耳朵，更是橋梁！誰家鬧矛盾了、有可疑生人晃悠了、發現安全隱患了，或者誰家生活特別困難需要幫助，都可以第一時間告訴聯絡員。聯絡員有權了解情況，進行初步調解，及時向街道和派出所反映重要信息。”她特別強調，“聯絡員不是官，是為大家服務的！但同時，也肩負著協助維護咱們院兒安定團結的責任。”她一邊說，一邊把印有條例摘要和聯絡員職責的油印小冊子分發下去。

一上午在94號院的宣講就在時而專注、時而低語、時而提問（多半是“兩口子打架算不算治安問題？”、“偷拿公家幾塊煤球罰不罰？”這類最貼近生活的疑問）中過去了。董瑤的嗓音已有些沙啞，李成鋼的警服上也落了一層從舊瓦縫里掉下的浮灰。

刺骨的西北風絲毫沒有減弱的跡象，卷著胡同里的塵土和枯葉打著旋兒。李成鋼緊了緊領口，和董瑤并肩走進了熟悉的南鑼鼓巷95號大院。與上午在94號院不同，傻柱那場鬧劇就發生再這大院，街道提前通知了幾個管事大爺個傻柱必須到場，這是政治任務。

董瑤顯然也感受到了這份異樣。她深吸一口氣，清冷的空氣讓她精神一振。“李同志，咱們直接找三位管事大爺吧，王主任提前和幾位管事大爺說了”她的聲音比上午略顯沙啞，但依舊清晰有力。

李成鋼點點頭，目光掃過略顯寂靜的院落。他看到傻柱家的門簾緊閉著，窗紙后面似乎有個模糊的人影晃了一下，又迅速隱去——是傻柱在窺探。他不動聲色地收回視線。

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很快，易中海、劉海中、閻埠貴三位管事大爺就被請到了中院。易中海面色沉穩，但眼底帶著一絲不易察覺的凝重；劉海中則努力挺直腰板，臉上掛著既想表現出配合zhengfu工作的覺悟、又難以掩飾對自家院里出事影響“先進”的自責與懊惱的復雜表情；閻埠貴推了推鼻梁上的眼鏡，小眼睛里閃爍著精明的算計，似乎在琢磨著這次“普法”會帶來什么影響，尤其是對他這個“三大爺”的地位。

“易師傅、劉師傅、閻老師，”董瑤開門見山，聲音不大卻帶著街道干部的嚴肅，“發生在咱們院的事情，性質比較惡劣，影響也不好。街道和派出所都非常重視。這反映出咱們院，乃至整個片區，部分居民的法制觀念確實需要加強。所以，今天下午的普法宣傳，特別安排在咱們院進行。辛苦三位大爺，把能來的街坊都請到中院來集合吧，天冷，咱們抓點緊。”

“好，董干事說得對，配合zhengfu工作，義不容辭！”易中海率先表態，聲音沉穩有力。他轉身就去敲各家各戶的門，語氣平和卻帶著不容置疑的召集意味：“老少爺們兒，街道和派出所的同志來了，在中院開個會，都出來聽聽吧，關系到咱院子的安穩。”

劉海中像是找到了表現的機會，立刻扯開嗓子，官腔十足地吆喝起來：“開會了！開會了！都麻利點兒！派出所李公安和街道董干事親自來給我們傳達重要精神！提高覺悟！加強法制觀念！誰家不來就是拖咱們全院的后腿！”他的嗓門蓋過了易中海，震得屋檐上的麻雀撲棱棱飛走。

閻埠貴也跟著附和，但聲音不高：“對對，都出來聽聽，學學法不吃虧……”他心里卻在飛快盤算：這“普法”到底要講啥？會不會削弱他們管事大爺的權威？那個“聯絡員”聽起來好像權力不小？

風聲里夾雜著各家各戶門軸轉動的吱呀聲、婦女們招呼孩子的喊聲、男人們的咳嗽聲。裹著厚棉襖的居民們揣著手、縮著脖子，一邊低聲嘀咕著“這天兒冷的…”、“又開會…”、“是不是因為傻柱的事兒？”，一邊陸陸續續聚攏到相對背風的中院。空氣中彌漫著好奇、觀望，還有一絲難以喻的緊張。傻柱最終也磨磨蹭蹭地出來了，縮在人群最后面，低著頭，恨不得把臉埋進破棉襖的領子里，偶爾飛快地抬眼瞄一下站在前面的李成鋼和董瑤，又迅速垂下。

見人來得差不多了，李成鋼向前一步，站在院子中央。他挺拔的身姿在寒冬里如同一棵青松，目光沉穩地掃視全場，特意在傻柱的方向停留了一瞬。他掏出那本同樣被翻得有些毛邊的《治安管理處罰條例》摘要，聲音洪亮，帶著一種穿透寒風的威嚴和力量：

“各位大爺大媽，街坊鄰居們！天寒地凍，辛苦大家出來集合。前幾天發生在咱們院的事情，大家伙兒都知道了。傻柱同志一時沖動，當街動手打人，這種行為，觸犯了國家的法律！”

他刻意停頓了一下，讓“觸犯法律”這四個字沉甸甸地砸進每個人心里。傻柱的頭垂得更低了。

“依據《治安管理處罰條例》第七條！”李成鋼翻開材料，清晰地念出條款，“‘毆打他人，造成輕微傷害的’，處十日以下拘留或者警告！”他抬起頭，目光炯炯，“這次是人家傷得不重，對方也沒有追究，傻柱認錯態度還算誠懇，這才從寬處理，只做了深刻檢討和賠償。要是打重了，或者對方不依不饒，傻柱現在已經在拘留所里過年了！”

人群中響起一陣低低的騷動和吸氣聲。拘留所！這對普通老百姓來說，是極具威懾力的字眼。