“...四月廿二，驍銳軍程咬金部，剿滅盤踞黑風嶺之山匪，繳獲頗豐，除犒軍外，余財盡數分予周邊受害村莊，百姓簞食壺漿，以迎王師...”

“...五月初一，王妃長孫氏主持‘慈濟社’于朔方東市施粥，領粥貧民排隊長達三里，井然有序，皆頌王妃仁德...”

北疆三州，在凌云恩威并施的鐵腕與仁政之下，如同久旱逢甘霖的枯木，開始煥發出勃勃生機。

官場風氣一新，吏治清明。

田野里，新開墾的土地上禾苗青青，水渠潺潺。

市集中，商旅漸多，貨物流通，百姓臉上的愁苦麻木漸漸褪去，取而代之的是對未來的憧憬。

“虎威王”的稱謂在民間，變成了帶著濃濃鄉土氣息和親昵的“咱大王”。

凌云的威望，不再是高高在上的神壇，而是深深地扎根在了北疆這片飽經風霜的土地里，扎根在了千千萬萬黎民百姓的心坎上。

......

初夏的暖風終于吹散了北疆最后一絲寒意，草場返青，野花點綴，給遼闊而蒼涼的塞外大地，帶來了勃勃生機。

然而，虎威王府內的氣氛，并未因季節的轉換而完全輕松。

北疆輿圖前，凌云、王景、賀蘭山、高明、蘇成，以及王景近期招攬的幾位深諳草原事務的幕僚，齊聚一堂。

他們的目光，都聚焦在輿圖上那些代表突厥、契丹、鐵勒等游牧部族的密集標記上。

“始畢王庭雖暫時噤聲，然狼子野心，不可不防，其下大小部落，熬過嚴冬，牛羊瘦弱，存糧耗盡，正是最易鋌而走險之時。”賀蘭山指著輿圖，沉聲道。

他剛巡視邊境歸來，帶回的消息顯示，靠近云中、馬邑、涼州西陲的草原地帶，出現了小股游騎頻繁活動的跡象，像是在試探，也像是在尋找獵物。

“一味嚴防死守，非長久之計。”蘇成皺眉道，“我軍雖強，然草原廣袤，部落分散，防不勝防，且連年如此，邊民亦疲。”

高明點頭：“胡人亦是血肉之軀，所求者，不過溫飽，寒冬缺衣少食，方為寇盜，若能以利導之，或可解其困，亦減我邊患。”

凌云的目光深邃，手指緩緩劃過輿圖上幾處水草豐美、靠近邊塞要隘的地點。

云中郡正北的“白道川”，馬邑郡西北的“殺虎口外”，以及涼州以西的“焉支山南麓”。

“諸位所，正合吾意，武力懾其膽，仁政安其身，活命之需，方能收其心，本王欲在此三處，設立互市榷場！”凌云沉聲道。

“榷場？”

王景眼中精光一閃，捻須沉吟“大王此策甚妙！以商賈之利，化干戈為玉帛，然則，細節該如何把控，若胡人借互市之機，窺我虛實，或聚眾滋擾，如何防范？”

其余人聞，眉頭皆是輕輕皺起，不約而同地將目光看向了凌云，顯然有著同樣的顧慮。

“問得好！”凌云淡笑一聲，而后走到案前，提筆蘸墨，在白紙上寫下幾條鐵律！

......

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