上午八點半，管委會會議室里，煙霧繚繞。

羅澤凱面前攤開著《牧羊村違建房屋處置方案》的初稿，手指有節奏地敲擊著桌面。

劉思琪和張咪分坐在兩側，表情凝重。

應邀參會的關勇，穩穩地坐在張咪的左側，眼神中透著一絲審視。

管委會財政科老周，坐在劉思琪的下首。

他摘下眼鏡，用衣角仔細地擦了擦，這才緩緩開口，臉上滿是擔憂：

“按這個標準補償，我們開發區目前的資金可得掏空半個家底啊。羅書記，這些可都是實打實的違建啊。”

劉思琪猛地抬起頭，帶著幾分憤慨：“但薛岳確實誘導村民加蓋，這也是鐵一般的事實！那些村民也是被蒙在鼓里啊！”

“誘導不等于合法。”張咪一邊翻著材料，一邊冷靜地說。

她的眉頭微微皺起，“市里有明文規定，違建一律不予補償。要是開了這個口子，其他拆遷村還不得炸了鍋，到時候怎么辦？”

會議室里頓時炸開了鍋，爭論聲此起彼伏。

羅澤凱聽著這嘈雜的聲音，突然起身，大步走到窗前。

樓下，還能看見三三兩兩的村民在管委會門口徘徊，他們的臉上寫滿了焦慮和迷茫。

有個駝背老人，正小心翼翼地把饅頭掰成兩半，分給身邊的孫子，那動作充滿了憐愛和無奈。

羅澤凱猛地轉過身，陽光照在他的后背，讓人一時看不清他眼中的情緒。

“這樣，”他的聲音不大，卻瞬間壓過了所有的爭論，吸引了所有人的目光，“分三類處理。”

他走回桌前，手指重重地點在名單上：“第一類，像王鐵柱家這種，有正規手續的老宅子。”

他頓了頓，目光掃過老周和劉思琪，“按正常拆遷標準補償，加蓋部分……”

他略作沉吟，“按建筑成本價的30%給予材料補償。”

老周立刻拿起計算器飛快地按了起來，片刻后抬頭，臉色稍緩：“這樣……這樣能省下將近六成的資金。”

“第二類，”羅澤凱抽出幾張照片推過桌面，

“張二狗家這種在耕地突擊蓋的彩鋼房，嚴格說就是違建。但考慮到確有干部誤導......“

他看了眼張咪，“按建筑材料費補償，每平米不超過200元。“

張咪皺眉，擔憂的說：“羅書記，這已經突破政策了，可不是小事啊。“

“總要給條活路。“羅澤凱突然提高音量，聲音帶著一絲壓抑不住的怒氣和痛心，“難道真逼得他們學劉廣發？“

會議室瞬間安靜。

羅澤凱深吸一口氣，努力平復了一下情緒，才冷聲繼續：

“第三類，干部親屬，尤其是像劉廣發小舅子家那種，仗著有關系蓋起的三層‘小洋樓’！”

他語氣斬釘截鐵，“全部無條件強拆！一分不補！”

劉思琪猶豫了一下，還是舉了舉手，小聲補充道：“有些老人把棺材本都投進去了......“

“設個特殊困難補助。“羅澤凱在方案上補了一條，“經村民代表大會評議，公示無異議的，可以申請不超過2萬元的人道救助。“

他特意強調，“但要簽承諾書，保證不再反復。“

會議室里一片寂靜。

張咪盯著羅澤凱寫下的那條“特殊困難補助”，眉頭緊鎖，終于開口：

“羅書記，請你再慎重考慮一下！你這個方案……妥協得太多了！上級追責下來，這個責任誰來負？”

羅澤凱沒有立刻回答。

他走到投影幕布前，調出一張航拍圖——

那是牧羊村的全景，密密麻麻的房屋像一片被野火燎過的林地，雜亂無章地蔓延在山腳下。

“你們看，”他指著圖上幾處突兀的高樓，“這些兩層、三層的‘小洋樓’，是農民自已想蓋的嗎？”

“不是。是薛岳放出風聲，老百姓信了，把棺材本、嫁妝錢、孩子的學費全砸進去，就為了搏一個‘拆遷暴富’的夢。”

他轉身，目光掃過眾人：“現在夢碎了，我們卻要冷冰冰地說一句‘違建不補’？”

“那他們怎么辦？跳樓？上訪？還是像劉廣發一樣，報復殺人？”