這些有封地的爵位，一般都要靠戰功，若是治政之功，按照功德分來論是戰功的一半，一般來說，六部尚書、州刺史的爵位往往不如地方上一個州將軍或郡尉。

這些爵士們擁有了封地，同樣擁有了監督封地官吏、保障封地民眾權益、救護轄地百姓的義務，封地里若有災害，爵士必須要開倉放糧救助百姓，若因救助不利而有死難者，爵士的爵位會往下貶斥甚至收回，若有隱瞞不報者，收其爵位，若欺壓百姓、阻止百姓上訪者，也收其爵位。

爵士對封地內官吏有監督之權，若有貪腐無能的官吏，爵士須報請御史臺，將該官吏繩之以法；同樣若爵士及其家人犯法，此地官吏亦有權報請御史臺。

呂布之所以這樣設置，是因為他從后世敗壞的吏治上體察到這一點，皇室貴族是官民對立中的第三方，可以監督防止官僚公權力過大害民，爭取貴族、官吏、平民三方勢力平衡。

為了防止貴族與官吏的勾結，呂布又面對廣大出身于非官吏家庭的軍人、文人、商人、自耕農、小地主額外增設了勛爵、士爵兩級四等爵位，沒有封地，年俸也很微薄，卻因為是給予那些有重大或特殊貢獻的平民們傲然屹立于豪強、權貴、官吏面前的榮譽，榮譽的價值高過金錢，所以勛爵、士爵并不在乎年俸微薄。

普通軍人只要戰功到達一定程度，均有望封爵，那些未曾做官的讀書人，若是在穩定社會秩序、普及文教、幫助異族漢化上做出突出貢獻的亦會被封爵，那些在幫困扶筇慈善事業上做出杰出貢獻的小地主、商人，會被封為士爵，那些每年上繳糧賦最高的自耕農或小地主、那些上繳商稅最高的商人，亦會被封為士爵，是貢獻特別突出的平民階層，更有望獲封勛爵。

除了軍人之外的其他階層榮獲爵位有一個嚴格的要求，都不能出自文官家庭，要官宦跟貴族截然分開。

封士爵、勛爵的權力都掌握在中央朝廷吏部、禮部，地方上官吏、豪強均無權插手，以免中下層官吏、豪強狼狽為奸，玷污了士爵、勛爵的榮耀。

王、公、侯、伯、子、男爵位可世襲，但諸代遞減，后代若無功于社稷，則再降一級，逐次降低，而關內侯、關外侯、勛爵、士爵這四個爵位不可世襲。

每個爵位都有衡量的功德分，以戰功優先，其他功績為戰功一半。

貴族在法律上有特權，他們的特權是除十惡不赦之外，皆用爵位來換取免除死刑，量刑要上一級刑曹審理，并經御史臺、廷尉審核方可處刑。

貴族在面對公權力時有特權，他們有監督封地官吏的權力，也有指責所有官府行為的權力。

貴族在婚姻上有特權，娶妻納妾多少有限制，公、侯、伯、子、男、勛、貴、紳、士以此類推，一個個地遞減，士爵只能娶二個，沒有爵位的男子只能有一個女人，以此激勵大漢子民努力為大漢做出貢獻。

呂布原來是溫縣侯，若加升一級，便為溫縣公，簡稱溫公，呂布覺得聽起來很是不妥，又因為溫縣距離鄴城較遠，便干脆放棄了原來那個響亮的溫侯。

呂布又在鄴城附近選了武安縣為自己的封地，便成了武安縣公，簡稱武安公。

跟呂布一起升任縣公的是功勛卓著的大漢宿將皇甫嵩、朱儁，皇甫嵩的封地在他家鄉安定郡朝那縣，朱儁的封地在他的家鄉會稽郡上虞縣，其他朝廷老臣如蔡邕、馬日磾、黃琬等人雖無軍功卻有治政之功，皆封為縣侯，擇其家鄉為封地。

而呂布的親信里，功勛大、資格老的多封為縣一級爵士，功勛資格差一點的封為鄉一級爵士或亭一級爵士，關內侯、關外侯、勛爵、士爵更是封了一大堆。

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