司馬徽、胡昭、徐庶等人以前知道呂布有全民教育的想法，他們對全民皆兵沒有什么了解，呂布便把自己之前那個全民皆兵的計劃說了出來。

司馬徽是個好好先生，對呂布的窮兵黷武并不欣賞，但他也不得不承認，想讓大漢中興，全民皆兵和全民教育結合起來，不失為良策。

跟隨司馬徽等人而來的還有司馬徽和胡昭門下的數十名門生弟子，還有他們的一些至交好友，雖然都是名不見經傳，卻都有一些才干，讓非常缺乏親信文職下屬的呂布喜出望外。

潁川這些賢士大部分都被呂布編入宣撫營，經過呂布一段時間的傳身教以后，他們大部分都被分派在下面的營、旅、師各級做參軍。從隊開始就設立的參軍，到了軍這一級就變成某某軍參軍，有些繞口難聽，呂布便把這個軍職省略軍字，于是乎，跟隊長、營帥、旅帥、師帥、軍帥相對應的則是隊參、營參、旅參、師參、軍參等各級參軍。

這些參軍不僅負責參贊軍機，還負責軍隊思想工作、軍紀宣傳、軍功錄入、軍紀懲戒，權柄甚大，幾乎跟軍事長官平起平坐，是呂布掌握軍隊、遏制部將叛亂的良器。

呂布本來想讓徐庶按照他們之前商定的去創立中情局，但跟郭嘉一起討論過徐庶的性格，發現徐庶磊落正直的個性并不太適合這個職位，而且徐庶有軍事謀劃的大才，去做內部監察便浪費了。

呂布便跟徐庶又仔細商量過，發現徐庶自己對這個中情局的工作也不感冒，當時在潁川答應呂布純粹出于好奇和不愿辜負呂布的厚意，現在呂布主動提出，徐庶松了一口氣，因為他一路上一直在考慮如何推辭，卻不知道該怎么推辭掉這個不適合自己的差事。

因為原來的前軍師祭酒韓浩現在榮升為典農中郎將，負責屯田兵團，呂布便讓徐庶擔任前軍師祭酒，跟隨前軍師沮授左右，同時兼任張頜師部參軍，這頭半年，他跟郭嘉一樣，先適應軍旅生活，等把實際的軍事跟他們平時學習的兵法戰策緊密結合到一塊，能夠按照呂布的“實事求是因地制宜”的八字方針行事，呂布才敢讓他們獨當一面。

石韜的職位安排最無懸念，除了擔任呂布司隸校尉府的典農從事以外，他主要的工作便是輔佐韓浩抓緊農業技術，在石韜和常林的幫助下，韓浩的屯田之事蒸蒸日上。,

呂布本來想委任司馬徽和胡昭兼領征北將軍的左軍師和右軍師，卻被兩人堅決推辭了，這兩個人早已習慣教書育人的生涯，非常不習慣甚至厭煩軍旅生涯，呂布見他們態度堅決，也就不再勉強。

呂布便按照原來的計劃，任命他們為司隸地區的典學從事、勸學從事。

自從他們來了，呂布心中那個“全民教育進而全民科舉”的偉大計劃便開始迅速實施起來，當然一開始是打著“教化萬民”的幌子來大興官學。

本來朝廷是有興辦官學的，在平帝元始三年，這個東漢朝廷就建立了地方學校制度，并規定郡國曰學，縣、道、邑、侯國曰校，鄉曰庠，聚曰序。由于地方官吏多系儒者，對于修繕學宮，提倡興學比較重視，因而郡國學校得以普遍建立，官學和私學交織發展，形成了“學校如林，庠序盈門”的景象。

但是，這些官學、私學全都是為世家子弟、寒庶地主子弟開辦的，那些販夫走卒、自耕農、佃農、奴仆之類草根百姓的子女，祖祖輩輩只能做睜眼瞎，沒有讀過書的他們除了依附黃巾余黨反對壓迫他們的世家大族之外，幾乎找不到正當的途徑來改善自己和后世子孫的命運。

百分之九十的大漢子民都是文盲，這個情況非常不利于呂布勢力的發展。

識字的能治政的人才幾乎都來自世家大族以及依附于他們的寒庶地主，打倒了一批世家，還是要用另外一批世家來統治這個國度，雖然第一批世家更仁義良心一些，但那仁義良心也是有限的，世家大族想要長久發展下去，必然還是要不勞而獲地吸取大漢子民的鮮血，五胡亂華可能會推遲若干年，但這個世家大族統治下的大漢民族必然還是會衰敗，早晚還是會被那些游牧部落接二連三地欺負蹂躪。

呂布不僅要大興官學全民教育進而科舉，他還要把全民教育跟全民皆兵結合在一起，打造華夏版軍國主義，把東亞地區變成大中華共榮圈。

全民皆兵制度已經實施下去，現在呢，就是要搞全民教育，等全民教育推行下去，不出十年，漢民族就不再是羊，而是盤踞在東亞的真正的蛟龍，把那些小魚小蝦尤其是東海上那一只爬蟲全部吃掉。

只是搞全民教育，談何容易。

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