濟南的山東軍區指揮部里，張百川、謝福治、陳榘、肖樺四人再次聚在地圖前，地圖上，代表光復區的紅色區域已占據了大半壁江山，唯有北部德州、濱州一帶還在日寇的手中。

“司令員，各部休整補充基本完成，新兵訓練也初見成效。戰士們求戰情緒很高，都盼著早日把鬼子徹底趕出山東。”陳榘手里拿著厚厚一疊各部隊報上來的情況匯總，語氣中帶著期待。

肖樺接過話頭，語氣振奮：“是啊，光復濟南、青島的勝利消息傳開，根據地老百姓參軍的熱情擋都擋不住，支前積極性更是空前。現在咱們兵強馬壯，后勤也有保障，是時候動手了。”

謝福治比較沉穩，看著地圖說：“向北發展，光復德州、濱州，將整個山東連成一片，這是既定方針。不過，北邊的情況相對復雜一些。德州是津浦鐵路北段的重要樞紐，鬼子雖然兵力不足，但工事堅固，而且濱州靠海，鬼子還有少量海軍力量可以騷擾。”

張百川一直靜靜聽著，等三人都說完了，他才開口：“鬼子現在是秋后的螞蚱，蹦q不了幾天了。他們在山東的主力被我們打殘，華北方面軍自顧不暇，從關外調兵也需要時間。這個機會，我們必須抓住，”

他站直身體，目光掃過三位搭檔：“山東全境光復，不僅意味著我們有了一個完整、穩固的大后方，更能極大地鼓舞全國軍民的抗戰信心，對華北、乃至東北的鬼子形成巨大壓力。這一仗，必須打，而且要快打，打好，”

“你下決心就行，軍事上的部署，我們聽你的。”謝福治表態道，陳榘和肖樺也紛紛點頭。

“好，”張百川不再猶豫，走到地圖前：“此次戰役，目標很明確：光復德州、濱州及周邊所有日偽占領區，徹底肅清山東境內的鬼子，戰役采取東西對進、分割包圍、先打援軍、再攻要點的策略。”

具體的作戰部署，隨著他的話語，有條不紊地展開：

“命令：第二旅、第四旅，配屬炮兵一團、騎兵一旅一個團，組成西集團，由鐘偉統一指揮。任務是由濟南以北地區出發，沿津浦路西側向北猛攻，首要目標是掃清禹城、平原之敵，直逼德州外圍。要注意滄州方向可能來援之敵，騎兵部隊負責側翼警戒和迂回破襲。”

“命令：第一旅、第五旅，配屬炮兵二團、騎兵二旅一個團，組成東集團，由王坤統一指揮。由淄博、青州以北地區出發，向濱州方向攻擊前進，橫掃青城、惠民等地偽軍，對濱州形成合圍之勢。要注意渤海灣鬼子小型艦艇的襲擾，必要時可請求青島方向岸防炮火力間接支援。”

“命令：第三旅，留部分兵力鞏固膠東，主力迅速西調，至濟南以北地區待命，作為戰役總預備隊，隨時準備投入主要方向。”

“命令：第六旅、第七旅、第八旅，分別置于泰安、聊城、臨沂方向，嚴密監視當面之敵，并做好向河北、豫北方向機動的準備，一方面保障主攻方向側后安全，另一方面，視情況可向境外出擊，擴大戰果，”

“命令：兩個騎兵旅主力，集中于魯西北方向，廣泛機動，負責偵察敵情，截斷德州與外界，特別是與河北的聯系，并伺機殲滅小股出擾或增援之敵。”