黃悟轉過身來，眼神堅定地說道：“鄭成功之所以能夠保證糧草源源不絕、物資供應充足，其中一個重要原因就在于沿海地區的百姓們。盡管這些人已經被迫剃發歸降清朝，但他們中的絕大多數仍然心向明朝。他們之中既有鄭成功部下的妻兒老小，又有其將士們的父兄親屬。這些人心存大義，默默地給予鄭成功支持，不僅將內陸的糧草、兵器、藥材等戰略資源偷偷運送給鄭成功，甚至連日常所需的陶瓷器皿等生活用品也不例外。正因為如此，鄭成功才得以獲取源源不斷的物資補給。而我們只需采取一個簡單有效的策略——將沿海居民遷往內地，并實施禁海令，徹底截斷鄭成功的糧道，便可輕松取勝。此乃三大勝因之一！”

李率泰聽后激動不已，猛地一拍桌子站起身來，大聲贊嘆道：“妙哉！此計甚妙！若要平定西南沿海一帶，實非海鄧公莫屬啊！事不宜遲，我立刻起草奏章呈送朝廷，請求暫緩攻打廈門和金門！”

黃悟見狀，不禁開懷大笑，豪爽地回應道：“甚好！那下官就去草擬一份奏疏，與總督大人的奏折一起快馬加鞭送往京城吧！”

數日之后黃悟的奏疏被批準，朝廷宣布了黃悟的《平海五策》在山東、浙江、福建以及廣東乃至全國執行：

（一）鄭氏之所以能在金廈這兩個彈丸之地堅持到現在并與我們抗衡，實際上完全依賴于沿海百姓冒險為他們提供糧食、軍餉、油料、鐵器以及船只等物資補給。如今要想解決這個問題，可以考慮把沿海的山東、浙江、福建和廣東這四個省份距離海岸線三十里范圍內的居民全部遷往內陸定居，禁止老百姓繼續住在沿海地帶，同時設立明確界限并安排兵力駐守防御。這樣一來，鄭成功就會因為失去后勤支持而自行消亡。

（二）把所有船只統統燒毀，連一塊木板都不準漂流出海。對于那些內河小溪也要立下木柵欄阻隔，任何貨物都不得跨越邊界運輸，還要派人日夜守望監察，一旦發現有違反規定者立刻處死絕不姑息，不出半年時間，鄭氏的海軍戰船就無法得到修繕維護，自然會腐朽損壞。這就是不用打仗就能坐等敵人滅亡的策略啊！