新野城頭，“趙”字大旗與“劉”字旌旗并列，在灼熱的南風中獵獵作響。城池內外，一派繁忙景象。被曹軍圍困月余的創傷正在迅速愈合，但愈合的主導者，已然易主。趙云以“協防”之名，行“接管”之實，短短旬日之間，新野的城防、治安、糧草、民政等要害之處，已盡數落入其掌控之中。郡守府內的劉備（替身），雖仍享受著名義上的尊崇，卻已如同被供奉在神龕中的泥塑木偶，政令不出府門。

權力的平穩過渡，依賴于武力的威懾，更依賴于人心的向背。趙云深知，要徹底消化新野這塊地盤，真正將劉備的舊部轉化為自己的力量，僅靠權謀和武力是遠遠不夠的，必須輔以實實在在的恩惠和令人信服的手段。于是，一場精心策劃的“收心”行動，緊隨權力交接之后，悄然展開。

七月初一，清晨。新野城內四處張貼出蓋有“鎮北將軍趙”印信的安民告示。告示詞懇切，先痛陳曹軍暴行與圍城之苦，再宣布為體恤軍民，恢復元氣，特開倉放糧三日！凡城中登記在冊之民戶，無論軍籍、民籍，皆可按人頭領取足額口糧，助其度過難關！同時，免征本年度夏稅，鼓勵百姓返鄉耕種，恢復生產。

消息傳出，全城沸騰！被饑餓和恐懼折磨了太久的百姓，扶老攜幼，涌向指定的放糧點。看到堆積如山的糧袋，看到維持秩序、態度溫和的趙家軍士卒，許多百姓激動得熱淚盈眶，跪地叩謝“趙將軍活命之恩”。一時間，“趙子龍仁德”的稱頌聲，壓過了對過往苦難的記憶。

與此同時，鎮北將軍行轅內，趙云親自召集了原劉備軍中的所有中下級軍官及有功士卒，舉行了一場規模浩大的“撫慰授勛”大會。

校場上，旌旗招展。趙云一身銀甲白袍，立于點將臺上，英姿勃發，氣度逼人。臺下，是經歷了博望坡慘敗和守城煎熬后幸存下來的將士們，他們衣衫襤褸，面帶菜色，眼神中既有劫后余生的茫然，也有對未來的忐忑。

趙云目光掃過全場，聲音清越而充滿力量，清晰地傳入每個人耳中：“諸位將士！新野之圍已解，然，我等袍澤，多少忠勇之士，血灑博望坡，魂斷城墻下！此仇，此恨，我等銘記于心！”他首先肯定了眾人的犧牲與忠誠，瞬間拉近了距離。

緊接著，他話鋒一轉：“死者已矣，生者自強！爾等隨劉豫州、關將軍、張將軍，轉戰南北，忠勇可嘉！今雖暫遇挫折，然筋骨猶在，銳氣未失！趙某既奉命協防此地，必不負眾望，與諸位同甘共苦，重整旗鼓！”

他當場宣布了一系列措施：

“其一，論功行賞，撫恤傷亡。即刻起，核查軍功，對所有參與博望坡之戰及守城之役的將士，按功績賞賜錢帛、布匹、酒肉！對戰死、傷殘者，從優撫恤，贍養家小，絕不使英雄流血又流淚！”

“其二，補充軍械，改善待遇。糜竺先生籌措之新式衣甲、鋒利兵器，優先配發給有功將士！自即日起，全軍糧餉足額發放，三日一肉，恢復體力！”

“其三，混編整訓，唯才是舉。為盡快恢復戰力，各部打散重整，與汝南來的兄弟部隊混合編練，由經驗豐富的教官統一指導操演。無論新舊，但有戰功、才能者，一律擢升重用！”

“其四，軍紀嚴明，賞罰分明。頒布新軍令，嚴禁擾民，嚴禁克扣，違令者，無論出身，嚴懲不貸！但有功勛，必不吝賞！”