當下比較流行的做法是建設垃圾無害處理廠，采用焚燒發電的方式，對生活垃圾進行無公害處理，這是城市管理水平的體現。也是一個城市是否進入現代化和科學化的門檻之一。

早在一年前，市委和市政府就決定建設一個大型垃圾處理廠，經過多方論證，最后將廠址選定在了曙光區盤峪口鎮。

對東遼來說，建設大型垃圾處理廠，無疑是個正確的決定，可對盤峪口鎮的居民而，就未必是個好事兒了。畢竟，在誰家門口建設這么個企業，都挺鬧心。

于是，該決議遭到了當地居民的強烈反對，他們自發組織起來，對勘察設計人員進行強制驅離，雙方甚至發生了肢體沖突，打傷了人。受傷的勘察設計人員報案，當地派出所的警員睜一眼閉一眼，各種推諉和扯皮，總之不予理睬，結果人家一氣之下，直接把情況反映到了市里，時任市長的喬萬里大發雷霆，把市局局長秦志剛給訓了頓，秦志剛無奈，只好將派出所所長撤職了事。

所長可以撤換，但盤峪口鎮的居民的訴求卻并沒有得到根本的解決。當地居民多次去省城上訪，搞得市里非常被動。

喬萬里多次去盤峪口鎮與當地居民溝通對話，謀求解決方案，但都沒什么效果，由于擔心進一步激化矛盾，所以此事就一拖再拖，最后竟然擱置了。直至他辭職，始終沒有什么進展。

大型垃圾處理廠的建設周期一般為兩年左右，基礎設施完工之后，設備安裝調試再加上試運行至少還需一年，加在一起就是三年多時間，與羅家溝的填埋場正好無縫銜接。

李慧深知垃圾處理廠的重要性，擔任市長后，多次責令曙光區政府做好當地居民的思想工作，對那些尋釁滋事，干擾施工的鬧事者，要嚴肅處理！_c