《晉陽民報》民國二年三月二十八

頭版頭條：晉城集議抗大旱蘇縣佐三策興水利巾幗解囊擔重任

[本邑訊]連日酷旱，赤地千里，晉城災情日亟。昨日，縣長李德全召集縣府各房佐官、鄉紳代表及商會諸賢于縣衙議事廳，共商抗旱救荒大計。會場氣氛凝重，憂思如熾。

主管農桑水利之縣佐蘇伯鈞，臨危獻上治本之策，其灼灼，其計深遠，震動全場。

蘇縣佐首陳，零星尋泉，杯水難救車薪之火。欲解晉城長久之渴，非筑陂塘水庫不可！擇數處關鍵河谷，筑壩儲水，則旱可溉田，澇可削洪，實乃百年根基。然工程浩繁，錢糧何出？蘇縣佐遂獻三策：

其一，招商入股，以權易本。水庫既成，沿河良田受益最巨者，莫過于田連阡陌之紳富。政府可許其按出資多寡，享未來放水之優先權、定額水權！更可允諾，庫區新淤良田，優先折價售予主要出資人。此乃“水權田權引股本”，使紳富利益與水庫休戚相關。

其二，水權專營，以地生利。政府勘定適宜筑壩之官荒地皮，招商承建。承建者自籌錢糧、募集匠役流民筑成水庫，政府即授其水庫未來二十至三十載灌溉用水收費專營之權！旱年有水便是金，此專營權實為穩妥長久之利源。

其三，發行債券，聚沙成塔。政府印制“晉城水利建設債券”，面額大小兼備，殷實之家皆可購。債券明專款用于水庫，以建成后象征性水費及庫區新增田賦為償保，三五年后連本帶息兌付。利息優于錢莊存款，兼有官信與造福桑梓之德，可聚全城乃至周邊閑散之資，共襄義舉！

蘇縣佐更，水庫雖為長遠計，然災情迫在眉睫，流民嗷嗷待哺，恐生變亂。故當務之急，首推“以工代賑”，即刻修筑晉城至長治之新路！現有官道崎嶇，商旅苦之久矣。新路筑成，設卡收費，既便商賈流通，所收之費養路之余，更可反哺水庫等長遠工程，一舉數得！

李縣長深以為然，當即拍板：晉長新路修筑工程，即刻招商承辦！凡縣內商會成員，有意承攬物資、工具、分段工程者，三日內至縣衙工房報名議價，五日后公開競標，擇優公示！

然工程啟動在即，資金籌措需時，旱情與流民卻不待人。蘇縣佐遂提議，由一家實力信譽俱佳之錢莊，負責代銷水利及未來修路債券，并承擔包銷之責——若債券認購不足，差額由該錢莊先行墊付或認購！此議風險甚巨，一時滿座緘默，諸錢莊東家皆面有難色，躊躇不前。

當此緊要關頭，忽聞一女聲清越而起：

“晉興銀行，愿擔此任！”

眾人視之，乃蘇縣佐胞妹、蘇家女公子蘇婉貞也！蘇夫人一身素凈，銀簪綰髻，從容立于旁席，朗聲道：“家父常訓，生于斯長于斯，當為桑梓盡責。值此大旱，黎民倒懸，晉興銀行愿傾力襄助，代銷債券，并承擔包銷之責。若認購不足，晉興銀行自當墊付缺口，確保救工款項如期足額！”其錚錚，其志昭昭，滿堂為之動容！

李縣長聞之大喜過望，擊掌贊曰：“蘇老先生高義！蘇夫人巾幗不讓須眉！有晉興銀行鼎力，晉城抗災興工，必成！”遂命即刻明發招商筑路公告及晉興銀行承銷債券之訊。

蘇縣佐亦慨然表示將全力督促水庫勘址與債券細則擬定，呼吁官民同心，共度時艱。此議一出，為焦灼之晉城旱災應對，劈開一道務實而充滿希望的新路。蘇氏兄妹，一獻良策于廟堂，一擔重責于商賈，其心系桑梓之赤誠，令人感佩。抗災救荒之新章，已然掀開，成效如何，晉城父老當拭目以待。

（本報邑訪員柳風）

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那張還散發著油墨清香的《晉陽民報》，仿佛在干涸的晉城投下了一塊巨石，激起的漣漪迅速擴散到每一個角落。

茶館里、樹蔭下、商鋪門口，人們三五成群，談論的核心無外乎昨日縣衙議定的抗災大計和蘇家錢莊那石破天驚的擔當。

“聽見沒？蘇縣佐要修水庫！還要修大路！”碼頭力夫老張灌了口粗茶，抹了把汗，對同桌的伙伴說，“說是要招工，給糧食給工錢！這下好了，家里那半大小子有地方使勁了，總比餓著強！”

“以工代賑，這法子聽著靠譜！”旁邊一個識得幾個字的小販點頭，“蘇縣佐那三條籌錢的道道，報紙上寫得明明白白，招商入股、水權專營、發債券…嘖嘖，聽著就新鮮，也實在。特別是讓有錢的大戶們掏錢保自家的田，這招高！”

“高是高，”另一個穿著半舊綢衫的中年人，像是小鋪子掌柜，捻著稀疏的胡子，帶著點憂慮，“可那水庫、那路，哪是十天半月能成的？遠水解不了近渴啊。眼下這青黃不接的…”

“所以得先修路啊！”老張搶白道，“報紙上說了，李縣長拍板了，馬上就開始招人修晉城到長治的新路！縣衙工房門口，告示都貼出來了！要招能供應糧食、家伙什（工具）的，還要招能包一段路去修的！三天內報名，五天后競標！”

這話像顆火星，瞬間點燃了旁邊幾桌人的興趣。

“真的？招工修路？管飯給錢？”幾個明顯是外地口音、衣衫襤褸的漢子圍了過來，眼中燃起了希望。

他們是聽聞晉城有水，才逃荒過來的流民。