“陛下恕罪！”

眾人渾身一震，直接都站了起來。

皇帝的話雖然輕，但實際很重了。

普天之下莫非王土，率土之濱莫非王臣，皇權不下鄉，這不是說大明皇權不行嗎？

袁可立低聲道：“陛下，皇權不下鄉主要是三種因素導致的，其一，交通不便的問題；

其二人口聚集的問題，有時候方圓數里只有幾十戶人家，

其三則是……紳權。”

說到這里，袁可立臉色嚴肅了起來：“太祖之前，皇權、相權并立，共同治理國家，

但在這兩者之外，還有另一種權利，那就是紳權，顧名思義就是紳士的權力。

這里的紳就是鄉紳或士紳，包含了擁有鄉一級土地治權的地主，

有土生土長的同姓宗族元老，有武官解甲歸田和文官告老還鄉的退休官員，

有對當地做出貢獻的鄉賢，還有取仕不成但能教化鄉民的讀書人，

他們近似于官而異于官，近似于民又在民之上，是皇權不下鄉的最大阻礙因素，

也是為何延續千年了，一直未曾改變的主要因素了。”

崇禎面無表情，但內心滿是嘆息之色。

袁可立表述了這么多的身份，在后世只有的一個統一的名稱，那就是鄉村惡霸。

只不過現在的鄉紳是有文化的鄉村惡霸罷了！

封建社會中，宗族勢力很團結，也都以宗老、族長唯命是從，聽他們的話甚至超過了官府。