因此方百花全神貫注地聽著，眼神中帶著渴望，似乎要把統帥說的話，每一個字都牢牢記住。

“然后第三點，”燕然說到這里笑了笑：“才是那些耽羅島上的官軍。”

“那些官軍已經逃散到了各自的家里，把他們全都集合起來。”

“沒有家屬的一概不要，只有那些父母、妻子、子女在耽羅島上的人，才能重新任用。”

“把這些人的家屬集結起來，變成軍隊家屬營……實際上是保證忠誠的人質。之后給予這些士卒足夠好的待遇，讓他們可以憑借自已的薪俸養家糊口。”

“咱們和他們約定好，只要服役期間作戰勇猛、立下戰功的，可以提高他們的薪俸，甚至提升他們的官職。”

“每一個犧牲的軍卒，他們的家中父母子女，都由起義軍來奉養。每一次立下軍功，給他們授予相應的榮譽，這些軍功甚至可以直接折算成田產，成為他們的私有財物！”

“但是作戰中，如果出現潰逃、甚至投敵的情況，立刻對他們的家屬給予嚴懲，所有財產一律收回。”

“當你把這些工作都做好之后，這支隊伍才可以拉出去打仗，到那個時候你會發現，他們的戰斗力一定比之前高上幾倍！”

說到這里時，燕然停了一下。

就見方百花姑娘眼中光芒閃爍，正在微微點頭示意，她全都記住了。

隨后燕然正色道：“最后一條，也是最關鍵的，就是本地官員的任用。”

“在你們登陸高麗之后，民政方面一定比過去在江南還要艱難。但是只要你記好了下面的幾點，你們發展本地官員，讓他們發揮作用就不會太難了。”

燕然笑著說道：“在這里有大批獲罪的人，被發配到耽羅島上，干著苦役的工作。”

“他們有獲罪的官吏，寫書犯禁的書生，還有被別人的案子牽連，被判流放的良家子。”

“記住了，從里面挑出識文斷字的，有過管理經驗的，甚至過去當過官的罪人。”

“最重要一點的是……要足夠壞才行！”

“啊？”

聽到這里，方百花幾乎以為自已耳朵聽岔了！

治理民政，那不得是品德夠格的好人才行嗎？怎么統帥卻說，專門要用那些壞人？

燕然卻正色說道：“就是這些壞人，你不但要去用他們，而且還要適當地允許他們去做一些壞事……”

“只要你交給他們的任務，這些人能完成就行。”

“這怎么能行？”方百花姑娘急得臉龐都紅了！

燕然卻抬起一只手，示意姑娘先別著急，隨即就見他沉聲說道：

“等這些人一旦從罪人變成官員，再次得以重用，重新登上高位，他們唯一的依仗就是明教大軍。”

“只有咱們的隊伍一直獲得勝利，他們才能一直做官。所以他們想要保住榮華富貴，就只有一條路，一直跟著咱們走！”

“若是咱們一旦失敗了，被趕走了，甚至被消滅了，他們的下場立刻就會慘不堪，所有的榮華富貴也全都灰飛煙滅！”

“所以他們不會叛變投敵，高麗王廷拉攏也沒用，忠誠性反而比你說的那些‘好人’要強得多。”

“同時讓他們適當的做一些壞事，比如任人唯親，拉幫結伙，不痛不癢地敲詐勒索什么的……一旦這些事做的越多，他們就越沒有回頭路可走！”

“你要把這句話牢牢記住……”燕然的雙眼，注視著方百花說道：

“只有背叛階級的個人，沒有背叛利益的階級。”

“當這些壞人的所有利益，都捆綁在咱們身上，他們就很難做出背叛的決定。”

“而且通常壞人也足夠聰明，至少他夠狠！所以用他們來治理民政，是最好不過。”

“當然，這是暫時的，”說到這里，燕然又笑了笑：