晉國，建康宮太極殿西齋，司馬紹靜靜看著奏章，沉默不語。

其下王導、桓溫、庾亮三人靜坐，等候著司馬紹發話。

良久之后，司馬紹才站起來伸了個懶腰，往下走來，坐到了眾人的跟前。

他緩緩道：“各方的奏折雜亂無章，繁瑣無序，各地郡守吹擂治下情勢，仿佛的大晉當真欣欣向榮了。”

“王卿，你倒是說說，這幾個月我大晉到底有什么變化？”

王導表情平靜，似乎在打盹，聽到司馬紹的話，他才輕輕道：“啟稟陛下，四月建康之戰結束后，我大晉朝廷確實在各個方面有所進步。”

“這表現在吏治、軍事及治下秩序的改善，也表現在朝野與世家的關系，稅基的夯實，境內的和平…等多個方面。”

“臣是丞相，除了軍事之外，其他都可以談談。”

司馬紹道：“好，就聽王卿談一談。”

王導道：“建康之戰后，朝廷加強了集權統治，因而頒布的各項律法及新政都得到了世家充分的支持，土地兼并情況、世家蔭客情況、各地稅基保護等各方面都穩定了下來。”

“各郡郡守、郡尉，或各州刺史、都督軍事，都心向朝廷，積極響應災后重建政策，組織生產秩序的恢復，各方面都表現出良好的勢態。”

“各大世家也紛紛捐款捐糧，保證各地耕種有糧，災民得以喘息。”

“但根據統計，在這五個月的時間內，我大晉百姓餓死者數不勝數，許多村落已經是空無一人。”

“大災的影響還在持續，我大晉想要恢復元氣，恐怕至少還需要好幾年。”

司馬紹聞，沉默了片刻，才嘆氣道：“政策可以改，戰爭可以停，但死去的人確實難以復生了。”

“所以，王卿的意思是，暫時不支持打仗？”

王導皺起了眉頭，道：“陛下，如今正是秋收之時，由于大災，今年的生產耕種本就受到了影響，收成一般，若是再打，我大晉的百姓都要被打空了。”

庾亮沉聲道：“國家不安定，百姓又如何能夠真正安心種地？”

“我們的確掌握住了淮河以南的局勢，但別忘了錢鳳和祖約還在徐州占著，謝秋瞳還在譙郡龍亢，他們三人不除，我們永無寧日。”

王導淡淡道：“關于軍事決策，我不發表任何意見，我只談事實。”

司馬紹當即打斷道：“行了，王卿說得在理，庾卿說得也在理，出發點不同罷了。”

“桓卿，你來談談吧。”

桓溫疑惑道：“陛下要臣談什么？”

司馬紹笑道：“談天下局勢，談我晉國方向，談大的方面。”

桓溫沉思片刻，才輕聲道：“相比于前幾年晉趙漢三國摩擦大戰不斷，如今的秦、魏兩國各自休養生息，我大晉也在創傷之中不斷恢復，天下局勢總體進入了平穩階段。”

“或許是大災太過嚴重，各國都傾向于休養生息，因此邊境爭端和戰備競爭也沒那么劇烈了。”

“隨著廣漢郡之戰結束，唐禹勢力覆滅，成國內部也逐漸穩定，李壽和李闕互相牽制，也并沒有什么沖突。”

“燕國忙著治理并入的幽州，西涼張駿又陷入疾病困擾，一切都安靜了下來。”

“在這等難得的和平局勢之中，我大晉必須趁此機會，處理內部矛盾，加速壯大己身，才能在今后的角逐之中，占據優勢。”

說到這里，桓溫輕輕道：“我們都看得出，苻堅、冉閔皆是野心勃勃之輩，絕不是守成之君，將來的大世之爭，是必然會發生的，大國吃小國會成為共識。”

“我猜測，秋收之后，秦國可能就會對成國動手，我們的漢中郡也將處于危機之中。”

“而魏國內部矛盾日益劇烈，冉閔很可能為了轉移矛盾，想要收復幽州。魏燕之間必有一戰。”

“我們應該想辦法解決掉錢鳳、祖約和謝秋瞳了。”

“解決掉他們，我們才能真正團結所能團結的一切力量，在大爭之世中，獨占鰲頭，成為可以影響天下的龐大力量。”

司馬紹一拍桌子，驚喜道：“朕就是想聽到這樣的話！”

“百姓是艱難了些，但若是現在不趁機解決內部矛盾，將來百姓只會更苦。”

“所以，這一次請眾卿前來，實際是要議如何平定徐州的事。”