全市領導干部大會在經久不息的熱烈掌聲中落下帷幕。

鄭儀那番充滿激情與魄力的講話，在與會者心中激起了層層波瀾。

有人振奮，有人期待，有人觀望，也有人暗自揣摩。

但無論如何，所有人都明白，明州的“鄭儀時代”，已經正式開啟了序幕。

會后，按照慣例，省委組織部副部長孫振濤與明州市委、市人大、市政府、市政協四套班子主要領導，在市委招待所舉行了一個簡短的工作餐敘。

席間氣氛融洽，主要是禮節性的寒暄和對未來工作的展望。

孫振濤代表省委，再次強調了團結和穩定的重要性，并對新班子提出了殷切期望。

餐敘結束后，孫振濤副部長一行便乘車返回省城。

送走省里的領導，市委大院里的空氣似乎都輕松了一些，但一種無形的、更加緊張的氛圍開始彌漫——真正的工作，才剛剛開始。

鄭儀和張林并肩走回市委主辦公樓。

“鄭書記，去我辦公室坐坐？喝杯茶，順便聊聊？”

張林主動邀請道，語氣自然。

他知道，鄭儀剛回來，千頭萬緒，但有些核心問題，必須盡快溝通，達成共識。

“好，正好有些事想跟你商量。”

鄭儀點了點頭。

兩人來到張林的市長辦公室。

秘書送上兩杯熱茶后，便識趣地退了出去，并輕輕帶上了門。

辦公室里只剩下鄭儀和張林兩人。

沒有了外人，談話的氛圍變得更加直接和深入。

張林端起茶杯，吹了吹浮沫，沒有繞彎子，直接切入主題：

“鄭書記，您剛才在會上講的，非常好！提振士氣，指明方向！特別是關于高質量發展和探索新路子的部分，說到了點子上，也跟省委徐書記的指示精神高度契合。”

他先是肯定了鄭儀的就職講話，這是必要的姿態。

鄭儀微微頷首，沒有插話，等著張林的下文。

“您去學習這三個月，家里這邊，按照您之前定下的調子，‘穩’字當頭，各項工作都在有序推進。”

張林簡要匯報了一下面上的情況，然后話鋒一轉：

“不過，有件事，我覺得需要盡快跟您明確下來，就是關于那個‘高質量發展綜合改革試驗區’的構想。”

鄭儀的眼神專注起來。

這是他戰略布局中至關重要的一環，也是他今天想跟張林重點談的問題。

“政研室牽頭，聯合發改委、科技局等部門，前期做了大量的調研和論證工作，初步方案已經拿出來了。”

張林從辦公桌上拿起一份厚厚的材料，遞給鄭儀。

“思路和方向，基本上是按照您之前定的調子，聚焦科技創新、民營經濟、綠色發展和收入分配改革這幾個重點領域。”

鄭儀接過材料，沒有立刻翻看，而是問道：

“推進過程中，有什么困難或者不同的意見嗎？”

張林沉吟了一下，說道：

“大的方向，班子內部共識度還是比較高的。大家都明白，這是明州未來發展的一個重要機遇，也是省委盯著的事情，必須辦好。”

“但是……”

他頓了頓，語氣變得有些慎重。

“在具體操作層面，尤其是關于這個試驗區到底‘落在哪里’，以及‘由誰來具體主導推進’這兩個核心問題上，目前還有一些……不同的看法，需要您來拍板。”

“哦？具體說說。”

鄭儀身體微微前傾，表現出濃厚的興趣。

他知道，這才是問題的關鍵。

“關于選址。”

張林伸出兩根手指。

“目前主要有兩種意見。”

“一種意見認為，應該‘以點帶面’，選擇一個基礎條件好、發展空間大、代表性強的區縣作為‘核心區’或者‘起步區’。比如，高新區或者臨川新區。理由是資源容易集中，容易快速見效，形成示范效應。”

“另一種意見則認為，應該打破行政區劃限制，搞一個‘功能區’的概念，劃一片跨區域的‘政策飛地’，比如囊括高新區、部分中心城區以及周邊有潛力的鄉鎮。理由是更有利于資源整合和制度創新的系統性，避免被現有行政區劃束縛。”

鄭儀認真聽著，沒有表態。

這兩種思路各有優劣，確實需要權衡。

“那關于主導權的問題呢？”

鄭儀更關心這個。

誰主導，往往決定了資源的傾斜方向和最終的政績歸屬。

張林的神色更加嚴肅了一些。

“這個問題……更敏感一些。”

“政府這邊，包括發改委、科技局等部門的同志，普遍認為這本質上是一個經濟發展和改革項目，理應由政府主導，成立一個高規格的管委會，由市政府主要領導掛帥，相關職能部門具體執行。這樣更符合職責分工，也更有效率。”

“但是……”

張林看了一眼鄭儀，聲音壓低了些。

“市委那邊，有些同志覺得，這個試驗區涉及面廣，改革力度大，政治性強，應該由市委牽頭，成立領導小組，市委書記親自擔任組長，這樣才能體現市委的高度重視，確保改革沿著正確的政治方向推進。”

鄭儀心中了然。

這其實就是黨政主導權之爭的微妙體現。

雖然現在強調黨政同心，但在具體工作中，由誰主導，背后牽扯的是權力格局和利益分配。

張林作為市長，自然希望政府能主導這塊“大蛋糕”。

但鄭儀作為市委書記，也必須考慮如何確保市委對重大戰略的掌控力。

“你的看法呢？”

鄭儀沒有急于表態，而是想先聽聽張林的意見。

張林似乎早有準備，坦然道：

“鄭書記，我認為，無論是市委主導還是政府主導，最終目的都是為了把這件事辦好。”

“我個人傾向于，成立一個由您親自掛帥的領導小組，負責頂層設計和重大決策。”

“同時，下設一個實體化的執行機構，比如‘試驗區管委會’，放在政府序列，由一位得力的市領導兼任管委會主任，負責日常工作和具體落實。”

“這樣，既體現了市委的堅強領導，又能充分發揮政府的執行優勢。關鍵是……這個管委會主任的人選，至關重要。”

張林巧妙地將矛盾焦點，從“誰主導”轉移到了“誰來干”上。

鄭儀點了點頭。

張林這個思路，比較務實，也符合常規做法。

既維護了市委的權威，也給了政府足夠的操作空間。

關鍵在于，那個具體操盤的“管委會主任”，必須是一個有能力、有魄力、并且值得信任的人。

“嗯，這個思路可以考慮。”

鄭儀表示了初步的認可。

“領導小組的規格要高，我親自擔任組長，你來擔任第一副組長，相關常委和副市長作為成員。”

他先定下了領導小組的基調。

“至于這個管委會主任……”

鄭儀沉吟了片刻，目光看向張林。