唐禹道：“康郡丞，你先說吧。”

康節站了起來，沒有組織語，顯然是提前做了功課。

他鄭重道：“作為廣漢郡的政務主官，我仔細考慮過我們的體制之中缺乏監察。因為我們的政治構架剛剛完成，還有很多弊病，需要不斷發現問題，解決問題。將來，就算是明面上的弊病解決了，還會出現貪腐問題、擅權問題，始終都需要一個監察機構。”

“因此，我建議成立專門的監察部門，隨時巡視百官，監察建設效率、貪腐擅權、時政弊端等各方面問題，以便有效解決。”

“監察部門應當有長期、穩定的官員，負責一些基礎性事務，而負責巡察各地、各事等實權官員，應當采取流官制度，異地監察。”

“比如冶官縣的縣令是鄧榕，那么他要負責監察的區域，則可以是新都縣或雒縣。”

“唯有這樣異地監察，才能有效避免官官勾結、互相隱瞞等惡劣情況發生。”

“做錯了什么事，需要受到什么樣的懲罰，我已經在做詳細的律法文案和懲戒措施，待完善之后，交予唐公審核判斷，再看如何修改實施。”

“我的話說完了。”

他隨著唐禹作揖，然后坐了下去。

唐禹點頭道：“監察部門是一定要有的，流官監察的制度，的確可以在一定程度上有效緩解官官相護，但監察的力度和規模還需要深思。”

費永舉起了手中的牌子。

唐禹道：“費永，你說。”

費永站起來，鄭重道：“唐公，屬下認可康郡丞的提議，但在監察力度和估摸上，建議監察部門最多只設立到縣級，不能再往下了。”

“這主要考慮到預算，任何一個王朝，冗官過度永遠都是大問題，尤其是監察領域的冗官，會極大限制地方官府的活力，會導致應付監察成為要事，而辦實事卻成了噱頭。”

“在縣級以下的監察，我們更希望通過百姓上報的方式解決，而縣級監察部門，維護好上報通道和內容即可。”

唐禹笑道：“很周全，康節，你在朝會之后，可以多問一問其他官員的意見，成立專門的小組來討論，最終確定實施方案，拿給我看。”

康節道：“屬下明白了。”