現如今天子年幼，太后雖然臨朝聽政卻并不勤政，為了避免朝政荒廢，奉先公你提議重組尚書臺，改組為內閣，增強尚書的職位權限，如此這般，雖然天子與太后并不勤政，也不影響大漢朝廷的正常運轉。”

呂布笑呵呵地看著在座的輔臣們，心里躊躇滿志。

呂布在一個多月前，提出把尚書臺改組為內閣，提升尚書的權力地位，一是為了削弱劉漢皇權的威力，二是為了拉攏內閣輔臣，三是為了適應呂布熟知的三省六部制度。

這些內閣輔臣之所以同意削弱劉漢皇權的威力，是被漢桓帝、漢靈帝搞的兩次黨錮給搞怕了，盧植、蔡邕、楊彪、皇甫嵩、朱儁都吃過皇權太盛的苦頭，他們的生死并非取決于自己的功績而是取決于皇帝的心情，對于這一點兒，他們都甚為不滿，所以呂布改組尚書臺的提議才得以順利推行，而太后何蓮和天子劉辯為了取得這些德高望重的內閣輔臣的支持，也不得不做出了一些讓步，把一些決策權下放給了內閣。

經過呂布的改組，內閣現在轄有吏部、戶部、禮部、刑部、工部、兵部等六部，黃琬為尚書令，設有兩個尚書仆射，分別有司徒楊彪、司空劉弘兼任。

吏部由原來的三公曹、吏部曹整合而成，掌品秩銓選之制、考課黜陟之方、封授策賞之典、定籍終制之法，下設四司：文選清吏司、驗封司、稽勛司和考功司。文選清吏司掌考文職之品級及開列、考授、揀選、升調、辦理月選。驗封司掌封爵、世職、恩蔭、難蔭、請封等事務。稽勛司掌文職官員守制、終養、辦理官員之出繼、入籍、復名復姓等事。考功司掌文職官之處分及議敘，辦理京察、大計。

戶部由大司農衙門改組而成，掌全國疆土、田地、戶籍、賦稅、俸餉及一切財政事宜，其內部辦理政務按地區分工而設司，現任戶部尚書為原來的大司農朱光，是朱儁的族弟。

大司農為九卿之一，依然存在，兩漢時大司農掌管租稅、錢谷、鹽鐵和國家財政收支，現在大司農的大部分職權都轉移到戶部衙門，大司農的職權便改為主掌勸課農桑、屯田、水利、救荒等事。現任的大司農是一個世家大族出身的老朽，本身不管事的，真正理事的是大司農丞韓浩。

工部由民曹改組而成，民曹原來掌管一切有關修建和鹽池苑囿的管理，改組為工部以后，職權擴大，職掌土木興建之制、器物利用之式、渠堰疏降之法，凡全國之土木、水利工程、機器制造工程(包括軍器、軍火、軍用器物等)、礦冶、紡織等官辦工業無不綜理，并主管一部分金融貨幣和統一度量衡。工部下設四司：將作司，掌宮室官衙營造修繕；虞衡司，掌制造、收發各種官用器物，主管度量衡及鑄錢；都水司，掌估銷工程費用，主管制造詔冊、官書等事；還有軍械司，負責軍械打造，暫被呂布的中央軍軍務院掌控。,

將作大匠職掌宮室、宗廟、陵寢等的土木營建，雖不是九卿之一，卻也不并入工部。

禮部則有客曹和太常衙門改組而成，客曹掌管護駕邊疆少數民族朝賀事務，太常掌管禮樂社稷、宗廟禮儀，兼管文化教育、陵縣行政，也統轄博士和太學，改組后的禮部掌管全國學校事務、文化教育、博士太學及藩屬和外國之往來事。現任的禮部尚書是一個名不見經傳卻被士人稱許的世家老朽，呂布準備把這個位置留給現任北海相的孔融。

太常作為九卿之首，依然保留，負責建邦之天地、神祇、人鬼之禮，吉兇賓軍嘉禮以及玉帛鐘鼓等威文物的官員，同時負責宗教事務，不再兼管文化教育事務。

刑部由二千石曹改組而成，二千石曹原來掌管司法訴訟事務，改組后的刑部為主管全國刑罰政令及審核刑名的機構，與御史臺管稽察、廷尉掌重大案件的最后審理和復核，共為“三法司制”。刑部的具體職掌有，審定各種法律，復核各地送部的刑名案件，會同三司審理“監候”的死刑、案件以及直接審理京畿地區的待罪以上案件，刑部是按州設司。

兵部是由中都官曹和太尉府改組而成，中都官曹掌管水、火、盜賊等治安工作，而太尉除了評定全國武官的功績高下、以為升降的依據外，就是作為皇帝的最高軍事顧問，改組后的兵部職掌內外武職官員的除授、封蔭之典，乘載﹑郵傳之制，甄核﹑簡練之方，士籍﹑軍實之數。兵部下設四司：武選司，考核武職官員的品級與選補、升調、承襲、封贈諸事；車駕司﹐掌全國馬政及驛傳等事；考功司，掌武職官員的敘功﹑核過﹑撫恤﹑軍旅之簡閱﹑考察﹑巡防等事；武庫司，掌全國之兵籍﹑軍器之事。

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