第二次談判的時候，二德子們的態度大為改變。卡富爾就是很明確的表示，這些新武器和配套的新戰術，我們中國都可以并只會對朋友開放，如果德國要得到這些，那么就要拿出做朋友的誠意。

德國代表團這些天都在商量，聽到卡富爾的要求后，立即表示這些條件都可以談，但是需要向國內請示，要求休會幾天。卡富爾知道他們動心了，就笑著同意。

二德子們馬上向國內的威廉二世詳細匯報了情況，并著重強調了解放軍的戰斗力，他們認為這是一支軍隊不亞于歐洲列強的現代化軍隊，完全不是以前看到過的那些中**隊。

而且據目前情報，這支現代化軍隊的人數已經超過40萬。整整40萬裝備不亞于甚至超過很多列強的現代化陸軍，這可是一支舉足輕重的，無法視而不見力量。并且還在大肆擴軍，據說在明年擴軍結束后，將達到80萬的數量！

三天以后，德國代表團接到了國內的指示后，重新開始談判。這次德國佬做了很多讓步，他們同意了科社黨政府提出的第一條和第三條，對第二條接受了大半，除了青島租借地，其他租界都可以交還中國，并仿效美國，在西南自治政府的轄區內放棄一切不平等條約，放棄治外法權等等特權。對于庚子賠款，可以放棄之后賠款數額的一半，但這一半只能是西南自治政府轄區內應該分攤的那部分，清廷等其他中國勢力統治區不含在內，已經支付的也不算在內。

科社黨在結合了德國國內線報發回的情報后，經過討論，認為這差不多就是德國現在的底線，也就基本上同意了。本來這次和列強們談，最重要的就是拿回關稅自主，租界能拿回多少算多少，拿不回來也沒關系，反正一戰開打后，這些家伙會求著中國收回的。至于賠款，反而是文德嗣最不在意，錢就是紙嘛，第三印刷廠一天的工作量就夠給十幾年的賠款了。

1908年11月2日，中國西南自治政府和德國發表聯合公告：雙方簽訂了《中（西南）德新約》，雙方建立公使級外交關系。凡是屬于西南自治政府的轄地，德國放棄治外法權、領事裁判權等一切因與清廷的不平等條約帶來的特權，并將向西南自治政府移交在其轄地內的原德屬租界。支持西南自治政府取回海關權力和關稅自主。原庚子賠款中屬于西南自治政府轄地應該分攤的部分，未支付的余款減免50%。

另外，就是中（西南）德雙方繼續開展平衡貿易，每年份額不低于2億馬克（1000萬英鎊）。德國向中國西南自治政府提供2億馬克的低息貸款，該貸款屬于援助性質，貸款無折扣，年息1。5%，20年還清。其中至少75%用來購買德國產品。

當然，也有未公開的那部分，就是雙方的軍事合作。中國向德國提供飛艇、飛機，以及展示的那部分陸軍新武器的全套圖紙和生產工藝等資料，以及提供部分實物樣品，并接受德國派遣的考察團在中國交流新戰術（其實是學習，只是二德子為了面子，才說是“交流”）。這些東西的技術轉讓費、資料費和交流費（學費）一共作價350萬英鎊，這部分款項德國將用大口徑炮、機床、生產線和商船等實物抵扣。

緊跟著，德國把奧匈帝國也拉了過來。奧匈在中國本來就是打醬油的，利益比美國還少，比德國更加的灑脫。雙方很快簽訂了《中（西南）奧新約》，這個條約內容和德國的差不多，只是奧匈把西南自治政府轄地的庚子賠款全部放棄了，因為他們只占了賠款0。89%，還沒有比利時多，根本就沒幾個錢。比起每年200萬英鎊的平衡貿易帶來的利潤，這點錢可以忽略。而且，他們也對飛艇很感興趣呢。

更何況科社黨在幾個月前，還給他們的斯柯達公司下了一個200萬英鎊大單，240mm倍徑、280mm45倍徑兩種大口徑艦炮的購買，以及310mm45倍徑和360mm45倍徑兩種大口徑艦炮的研制加訂購。

西南政府以200萬英鎊的價碼向他們轉讓飛艇技術，這筆款項也是要求他們用大口徑炮、機床、生產線和商船等實物抵扣。

當中德、中奧簽訂新約后，英法等列強終于坐不住了。要是大家都不理會科社黨，那也沒什么，可一旦對手和他們有了接觸，自己怎么也得有反應才是。

于是在1908年11月10日，英國的代表團也到了內江。

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