諸葛亮是奉劉備之令前往交趾，安撫蠻族和占族，給予他們更大的利益，以阻止他們和漢軍結盟，可現在看來，之前司馬懿和占族、蠻族的會談確實是虛晃一槍，目的是為了破壞交州和曹魏結盟，這讓劉備有些慚愧，諸葛亮看穿了這一點，他卻中了劉璟之計，冷待鐘繇，最終使曹魏和交州的結盟無疾而終。

劉備擺擺手，“軍師請坐！”

諸葛亮坐直了腰道：“微臣和占族、蠻族的酋長都進行了會談，他們已明確表態，將在漢軍和交州軍之間持中立態。”

劉備苦笑說：“他們是什么態其實已經不重要了，軍師可聽說漢軍已南下的消息？”

“臣有所耳聞，所以才急切趕回番禹，不知現在情況如何？”

“漢軍兵分兩，一走陸地，約一萬漢軍，已進入蒼梧郡，目前駐兵在廣信縣以北十里處的龍口鎮，另一走水，據云長送來的情報，有近千艘戰船，兩至萬漢軍，目前正在離人堡和米水河口修建軍城，漢軍并沒有急于進攻廣信縣。”

諸葛亮沉思片刻又問道：“張將軍那邊有什么消息？”

“翼德那邊稍好一點，但也有壓力，翼德來信說，漢軍斥候在廬陵郡和我們巡哨隊發生了幾次激戰，雙方互有傷亡。”

“那關將軍呢？”諸葛亮又問道：“他有什么要求？”

劉備嘆息一聲道：“他還能有什么要求，就是希望我們立即增兵，他想出兵破壞漢軍筑城，軍隊派少了沒有用，可軍隊派多了，廣信縣又空虛，要被陸的漢軍趁機攻擊，他很兩難。”

“主公準備派兵嗎？”諸葛亮依然很冷靜地問道。

劉備搖了搖頭，“我就是不知道該怎么辦？如果派兵去增援蒼梧郡，番禹城又空虛了，所以我想和軍師商量，能不能派民團救援蒼梧郡。”

民團是諸葛亮在交州實施的一種應急措施，主要因為當年北征慘敗，交州軍隊幾乎喪失殆盡，而民眾恐慌，人人都不愿從軍，在萬般無奈之下，諸葛亮推行了屯堡民團制，將原本居住分散的民眾集中起來居住，然后在民眾中建立民團，農忙時耕種，農閑時操練，并許與減稅賦的優惠，這樣民眾沒有從軍的恐懼，還能享受稅賦優惠，屯堡民團制便建立起來了。

但實施屯堡民團制的根本目的還是為了獲得兵源，諸葛亮又讓民團參與了離鄉訓練，不斷將一些訓練合格的民團團丁轉變為軍隊，這樣便使交州的軍隊一點點恢復，最終恢復到了北伐前的萬人。

這其實是一種謀略，溫和地恢復軍隊，民眾的體會不深，反抗也不激烈，至于剩下的十幾萬民團，諸葛亮并沒有考慮讓他們轉為正式士兵，只是作為兵源不足時的臨時補充。

現在劉備提到了用民團去支援蒼梧郡，諸葛亮不由苦笑一聲說：“主公有沒有考慮過這些民團的實際戰斗力，我可以告訴主公，他們的戰斗力很低，最多只能在守城時作為正式軍隊的輔助，若讓他們上陣打仗，他們反而會拖累軍隊，會率先潰敗，嚴重影響到軍隊士氣和穩定，另外....我們已經沒有兵甲裝備了。”

諸葛亮終于吞吞吐吐說出了另一個致命的問題，他們沒有兵甲裝備了，當初北征時，交州軍幾乎所有的兵甲都丟在了荊州和豫章郡，府庫中的兵甲只能裝備幾千人。

為此，交州通過和江東貿易，獲得大量生鐵，用于打造盔甲兵器，勉強重新武裝了萬軍隊，而劉璟在攻滅江東后，嚴禁生鐵流入交州，使得交州無法再打造兵甲，直接斷了交州的兵源裝備。

這是為毒辣的一招，劉備為此焦慮萬分，一再希望漢國放松生鐵貿易，可漢國非但沒有放松，反而更加嚴厲，劉璟下達命令，擅自走私生鐵至交州，滿門處斬。

劉備也知道問題嚴重，沒有兵甲，有民團也沒有用，總不能讓民團士兵穿著布衣，拿著訓練用的木刀木矛去打戰吧！劉備低低嘆息一聲問道：“府庫中，不會一點兵甲都沒有吧？”

“倒也不是一件沒有，微臣去交趾前盤查過，還有一千四余件，就算建立把兵甲分開，建立刀盾軍和長矛軍，最終也只能裝備千人，其中一半人還沒有盔甲。”

劉備負手來回踱步，他沉思良久，又回頭對諸葛亮道：“那就先將千民團轉為正式軍隊，再從番禹守軍中抽調五千人，這樣就有八千軍隊，用以支援蒼梧郡，番禹城內的五千軍隊不夠，那就調萬民團來協助守城，軍師說怎么樣？”

劉備對自己的這個折中之策頗為滿意，可以說已充分利用了民團的力量，不料諸葛亮卻緩緩搖頭，“我勸主公不要增援蒼梧郡，最好再撤回廬陵郡的軍隊，全力守衛番禹城。”

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