中國的權貴雖然多，但是能夠決定國家戰略走向的人實際上只是極少的幾個人，政府體系中的是政務院院長馬寅初，其他的幾個實權總長比如財政部總長嚴傲云、經濟發展司的劉大均、外交部的顧維鈞，這些人都只能是國家戰略的執行者，而不是決定者。軍方中大佬雖然也多，但是真正能夠代表軍方的人并不多，陸軍的沈綱、空軍的伍世鐘、海軍的關時杰也就是這三個而已，其他的也都只是國家戰略的執行者。

因為蘇德戰爭的爆發，俄羅斯共和國拋開了中國獨自進攻蘇俄，這給中國未來的戰略選擇方向帶來了極大的未知性，而每一步的選擇都可能會引起眾多的變化，而這些變化有好的，有壞的，而陳敬云所需要做的就是在眾多的選擇中為中國選擇一條受益最大，風險最小的道路。

嚴格上說起來，陳敬云并不是一個激進的冒險者，他不會和希特勒那樣冒著和全世界開戰的風險擴充民族的生存空間，對于大是大非上，陳敬云甚至可以說是保守而頑固的。

他始終認為，對外擴張的過程中，收益是次要的，重要的風險要小，能不打仗就收回龐大的利益就不打仗，一定要打的話最好也是控制規模。

說白了就是想獲得利益的同時又什么都不想要付出！

如果說一個人的性格來形容的話，那么就是好吃懶做！

他看重的是風險的控制，而不是收益的大小，可他不看重其他人看重啊，日本就是好幾次把國運壓在了對外戰爭上，希特勒也是再賭，賭他口中的日耳曼民族能夠對抗全世界。

而陳敬云這種保守的態度并不說就不能獲得好處了，日`本冒著和英國以及美國開戰的危險才奪取了印尼，而中國則是通過了民族獨立以及外交上的手段就控制了東南亞六國，現在陳敬云還想著用同樣的手段在緬甸也復制一次呢。

但是世界局勢的發展并不會一直都是陳敬云的理想狀態，至少俄羅斯共和國出兵蘇俄就是就大的出乎了陳敬云的掌控之外。

而俄羅斯共和國的這種行為也是讓陳敬云重新審視自己堅定了幾十年的分裂俄國的政策，在之前的陳敬云所制定的北方戰略中，一直都是以分裂俄國為最高準則，扶持俄羅斯共和國，插手俄國內戰都是這樣戰略下的產物。

但是他依舊小視了俄國人統一俄國的決心，不但蘇俄人一直沒有放棄統一俄羅斯，就連俄羅斯共和國也是一直沒有放棄這樣想法，而且這種想法也不是停留在幻想，他們還實實在在的在做，俄羅斯共和國現在進攻蘇俄的行為就是充分體現了這一情況。

而這種情況就不得不讓陳敬云選擇備用方案，既然無法分裂俄國來保障中國漫長北方邊境線的安全，那么他就是準備換個方式來保障中國漫長北方邊境線的安全：直接吞并俄羅斯的遠東和西伯利亞地區，繼續把安全防線維持在中亞和西伯利亞地區。

他寧愿在西伯利亞和中亞地區部署數百萬大軍，也不愿意在國內本土的上萬里北方邊境線上部署數百萬大軍，而且還得隨時擔心著北方俄羅斯人大舉南下攻擊中國的東北和北方地區。

不過直接吞并俄羅斯的遠東和西伯利亞地區，難度可是非常大的，這年頭除了德國外，其他國家已經很少會直接吞并這么大片的領土，因為吃相太難看容易引起世界各國的反感，一個搞不好就變成世界公敵了。

他要吞并俄羅斯共和國的領土，軍事上倒不是什么問題，現在俄羅斯國防軍正在向著蘇俄縱深挺進，俄羅斯共和國留在國內的部隊也就幾十萬而已，只要陳敬云愿意，不用幾個月時間他就能夠徹底占領俄羅斯共和國，但是問題的重點不在軍事，而在于外交政治。

中國要吞并俄羅斯共和國，其他國家會怎么看？蘇俄是否會愿意承認？英國和美國是否會坐視中國吞并這么大片的領土，還有日本的態度，這些都是中國所需要考慮到的問題。

戰爭只是政治上的延續而已，如果政治上沒有解決妥當，就武斷的采用軍事力量，那么很有可能會給中國帶來極大的危險，一個搞不好就變成世界公敵了。