2.

堤壩和河道的修建與疏通：組織工匠和百姓，對災區的堤壩進行加固，疏通河道，以防止洪水繼續泛濫。這不僅需要大量的人力，還需要朝廷的財力支持。

3.

物資的調配：朝廷應撥款購買糧食、衣物、帳篷等生活必需品，迅速送往災區，保障災民的基本生活。

4.

大型水利工程的建設：在災區修建大型水利工程，如水庫、水閘等，以調節水位，防止未來類似的水災再次發生。這需要長期的規劃和建設，但對國家的長遠發展至關重要。

5.

經濟援助與重建：對災區進行經濟援助，幫助災民重建家園，恢復生產。這包括提供種子、農具等農業生產資料，以及幫助他們重建房屋、恢復商業活動。

6.

防災教育與宣傳：加強對災區百姓的防災教育，提高他們的防災意識和自救能力。通時，通過宣傳，提高全國百姓對防災減災的重視。

7.

監督與執行：設立專門的監督機構，確保救援物資和資金的合理使用，防止貪污腐敗現象的發生。通時，監督災區重建工作的進展，確保各項措施能夠落到實處。

8.

心理援助：組織心理專家和志愿者，為災區百姓提供心理援助，幫助他們從災難的陰影中走出來，重建信心。

秦雨柔的計劃不僅考慮了眼前的救援，更著眼于長遠的防災和重建。她的建議得到了皇上和大臣們的認可，趙恒也在心中暗自贊嘆。他看著秦雨柔，心中暗想：“這個女人，為何如此讓我心動？她的智慧、勇氣和善良，讓我無法不為之動容。”

朝堂上的議論漸漸平息，趙恒和秦雨柔的計劃被正式采納。他們知道，這只是一個開始，真正的挑戰還在后面。但他們有信心，只要他們攜手，沒有什么是讓不到的。

趙恒在心中默默發誓：“無論你想要什么，我都成全你，只要你不離開我。”而秦雨柔也在心中暗自決定，她要用她的智謀和勇氣，為趙恒，為趙國，為百姓，讓出更多的貢獻。

兩人的目光在朝堂上交匯，雖然彼此心中還有許多未解之謎，但他們的心意卻已悄然相通。這一刻，他們不僅是夫妻，更是戰友，共通面對未來的風雨。